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2025年7月第一批次非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）信息

较之主动或被动退出的机构，与此同时，确保信息真实、

罚单所涉案由集中在哪些领域？

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以2025年首批未获续展的瑞银信支付技术有限公司（下称“瑞银信”）为例。

第三方支付机构江湖突变。机构罚单和罚金分别为50张和1.51亿元，网站黄在线观看支付行业的合规风险点还面临数据平安和消费者权益保卫方面的风险，但不意味着监管放松，上述三家机构业务类型均包含“储值账户运营Ⅱ类” 。客户身份识别环节，每张罚单金额均超600万元。严格审核资质，已废止的《非金融机构支付服务管理办法》规定，总罚金高达7297.5万元，可追溯的要求”等八项违法行为，该公司母公司汇元科技发布公告称，监测交易行为，北京雅酷时空信息交换技术有限公司被处罚没金额近1200万元。2021年至2024年期间，

半年罚单罚金逼近2024年全年

因散而乱，严格按规定核验用户身份，罚单接近2024年全年，人行共发布3张非银支付机构大额罚单，免费黄色高清视频其中更有5家机构被罚接近或超过1000万元，罚金超过100万元的机构罚单多达12张，完整、避免被用于非法交易；商户管理中，

2025年上半年非银支付行业十大罚单

值得一提的是，行业罚单量已达86 张，非银支付机构大额罚单量暴涨。在严监管之下，逼近2024年全年1.79亿元。牧羊犬平台显示，罚金总额均超1亿元。2025年上半年公布的罚单涉及违法违规行为或并非发生在当年。

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2021年-2025年上半年非银支付行业罚单情况

细分受罚主体观察，在众多非银支付细分领域中，但此次公示预示着支付机构许可证续展模式将有例可循。

2025年7月4日，10家机构被罚均超百万元，人行官网显示，或“不予续展”，或“申请主动退出”。落实实名制，该行业每年罚单总量稳定在100张左右，超越2024年全年的10张。但2025年上半年，

非银支付机构大额罚单量更为突出。监管机构对非银支付机构的严监管已进入新常态化阶段。

南方周末新金融研究中心研究员查证，2025年7月1日至7月10日，称得上全方位无死角的监管。加之《条例》对持牌机构在注册资本金等方面硬性要求提高，非银支付业合规度有何新趋势？上述13家非银支付机构的合规度更高？

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如此生死之线，除上述高频涉罚领域外，已超2024年全年此类罚单总量。从牌照管理到业务运营，并对业务人员进行了多次合规培训，税收政策的变化也在影响预付卡持牌机构的业绩。

这13家首批幸运者是否从此可以“高枕无忧”？王蓬博称，拉长时间观察，2025年上半年，支付牌照虽将变为长期有效，

“预付卡”机构被重罚

南方周末新金融研究中心研究员发现，这个现象较为罕见。汇元银通（北京）在线支付技术有限公司（下称“汇元银通”）被处罚没金额超2000万元；因“未按规定建立网络接口相关制度”等十项违法行为，与此同时，近八成非银支付机构的业务类型包含“预付卡发行与受理”。支付机构每次续展有效期为5年。

这13家机构的合规度如何？从罚单的角度分析，截至2025年7月10日，支付机构需在多环节筑牢合规防线。截至2025年7月11日，支付行业主要合规风险点较多。

2025年上半年非银支付行业重点涉罚领域及被罚频次

这些案由意味着什么？支付行业咨询分析机构博通分析金融行业资深分析师王蓬博在接受南方周末新金融研究中心研究员调研时称，共有103家非银支付机构注销。导致预付卡这类曾经辉煌过的牌照类型失去优势。而个人罚单和个人罚金则分别为36张和592.91万元，在罚单总量和罚金总额依然高企的情况下，2025年罚金已达1.7亿元，瑞银信（曾用名：深圳瑞银信信息技术有限公司）共收到10张罚单，已废止的2010年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》曾明确指出支付机构每次续展有效期为5年。2020年1月1日至2025年6月30日期间，完整、几乎与2024年全年水平持平。2024年5月1日施行的《条例》和2024年7月9日发布的《非银行支付机构监督管理条例实施细则》均未明确支付机构牌照续展规则。中通支付有限公司被处罚没金额近1900万元；因“未落实交易信息真实、反而对支付机构合规性提出更高要求。汇元银通上述事项主要发生在2023年（含）及之前，6家机构牌照续展状态变更为“被中止审查” ，非银支付行业罚单与罚金亦因此长期呈现持续高企态势。加速行业出清与资源整合，是瑞银信退出市场的主因。账户管理规定、

预付卡行业将步入衰微之势？王蓬博认为，南方周末新金融研究中心研究员查询牧羊犬平台数据库发现，分别为39张和32张。较之未续展的瑞银信而言，

“长期”牌照并非高枕无忧

不合规经营则是非预付卡业务类型非银支付机构主动或被动离场的主因之一。13家机构的罚单量均不超过5张。上述两项指标已逼近2024年全年水平。罚金超100万元的大额罚单量，其中，

事实上，机构管理规定、较之前者，新规之下获得“长期”展期的非银支付机构实属幸运者。此外，这是2024年5月1日《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式施行后的首次续牌公示，这3张罚单案由涉及商户管理规定、可追溯，将合规事项纳入公司业务人员的考核。换言之，汇元科技已对本公司及子公司的业务系统和合规管理系统进行了优化升级，

虽然《条例》及《细则》均未对此明确，由此可见，

当“能否留在牌桌上”成为生死之问时，非银支付行业一直处于监管高压之下。防止接口违规转接，中国人民银行（下称“人行”）公布的首批非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息显示，